普兰| 龙游| 大龙山镇| 义马| 宿松| 巴塘| 伽师| 琼山| 长兴| 兴和| 富宁| 庄河| 乳源| 麟游| 洪洞| 武乡| 永善| 双阳| 曲沃| 白云矿| 子洲| 阿瓦提| 北宁| 高县| 罗城| 贵定| 顺德| 西安| 芜湖县| 泾川| 韶山| 桑植| 孟州| 宁河| 吉水| 芦山| 江门| 庄浪| 樟树| 阳西| 大埔| 新沂| 库车| 桐柏| 泾县| 竹山| 普兰店| 滨海| 贡觉| 浑源| 莲花| 陈仓| 喀什| 上高| 中牟| 衡东| 广西| 达尔罕茂明安联合旗| 漳浦| 杨凌| 小河| 宁乡| 黄岩| 元氏| 马山| 达尔罕茂明安联合旗| 同江| 庆安| 大石桥| 本溪市| 祁东| 梓潼| 嵩明| 习水| 郓城| 宾川| 滨海| 张北| 扬中| 长垣| 永城| 于都| 资阳| 丹寨| 北票| 下花园| 文安| 团风| 马边| 南宁| 鄯善| 柳州| 揭西| 长丰| 蔡甸| 商城| 正阳| 汉阳| 罗城| 五台| 蔚县| 峰峰矿| 上虞| 孙吴| 西吉| 乌兰察布| 永和| 称多| 苍梧| 西藏| 南江| 阜阳| 乌苏| 缙云| 汉寿| 谢家集| 利川| 东光| 禄丰| 施秉| 湛江| 虎林| 普兰店| 宝清| 广昌| 喀喇沁旗| 五莲| 宜秀| 宕昌| 城固| 玉山| 新平| 邵武| 汨罗| 东莞| 铁山港| 松江| 康定| 峨山| 深州| 合山| 武山| 白沙| 蒲县| 宣汉| 景谷| 吴江| 宜宾市| 广宁| 锦州| 淮滨| 三都| 博乐| 巴中| 盐源| 青神| 屏东| 金口河| 灵宝| 丰南| 潼南| 全椒| 奈曼旗| 荔浦| 安西| 日土| 集美| 吴江| 鹤壁| 同安| 凤城| 金阳| 同安| 温泉| 西盟| 天长| 魏县| 铜仁| 莘县| 团风| 肃宁| 民权| 平邑| 井陉| 高雄县| 藁城| 绥宁| 惠来| 巴东| 兰考| 永修| 将乐| 双峰| 蚌埠| 桂林| 会宁| 通江| 资中| 门源| 翼城| 郑州| 阳朔| 汶川| 仁寿| 临清| 汉口| 永福| 五营| 兴义| 开县| 凤县| 通道| 南川| 东山| 上街| 澳门| 靖远| 汝城| 正阳| 肥西| 林芝镇| 绍兴县| 阿坝| 密山| 桐梓| 顺义| 嵩明| 柳城| 佛山| 钟祥| 盐池| 聂荣| 固安| 宜都| 平鲁| 札达| 临清| 定日| 吴川| 海城| 桐柏| 杭锦旗| 沙雅| 北川| 杭锦旗| 宜兰| 定兴| 柳河| 临淄| 林甸| 高港| 隆安| 吐鲁番| 英德| 珊瑚岛| 吴起| 孟州| 江孜| 北安| 五大连池| 南靖| 沈丘| 什邡| 旬阳| 亚博体育主页_亚博导航

技术解盘

2019-08-24 22:24 来源:中新网江苏

  技术解盘

  千亿国际网页版-千亿老虎机它有这样几个特点。全国社科规划办对省区市社科规划办和在京委托管理机构的相关工作进行指导、监督。

《沪报》是刊载小说的第二家日报,它在光绪八年(1882)创刊后三周,就开始连载《野叟曝言》,一直持续了两年半。“中华思想文化术语”指的是由中华民族主体所创造或构建,凝聚、浓缩了中华哲学思想、人文精神、思维方式、价值观念,以词或短语形式固化的概念和文化核心词。

  再如中国佛教文学中的变文,源于佛教寺院的唱导,唱导源于“梵呗”。二、聚焦重大现实问题,推出一批对策性研究成果武汉大学李纲领衔的“智慧城市应急决策情报体系建设研究”课题组,将应急决策、情报体系、智慧城市三个方面有机结合,选取各类突发事件中40个典型案例进行数据搜集和研究,开发出《基于网民的口碑分析系统》《网络信息采集与结构化抽取系统》《突发公共卫生事件语料库系统》等3项应用软件,对各级政府部门监测和控制公共突发事件发挥重要支持作用;华中师范大学何婷婷领衔的“互联网环境下的语言生活方式与建设和谐的网络语言生活研究”课题组通过计算机爬虫技术建立可持续更新的网络语言生活监测数据库,涵盖新闻1700万篇、博客1000万篇、论坛3400万篇、微博8700万篇,基于该数据库完成的多项研究成果被国家语委采纳,并参与人民网和央视新闻等主办的年度十大网络用语活动,产生广泛社会影响;南京工业大学王冀宁领衔的“我国食品安全指数和食品安全透明指数研究:基于‘政产学研用’协同创新视角”课题组,针对当前食品安全问题频发的现状,采集来自超过700家食品安全相关单位及2400多位消费者的样本数据150多万个,首创“中国食品安全监管信息透明度指数”和“中国食品安全监管绩效指数”,为食品安全政府监管部门提供理论参考;中国石油大学(北京)罗东坤领衔的“基于中国石油安全视角的海外油气资源接替战略研究”课题组,建立中国石油安全评估体系和综合评价方法,构建中国石油安全分级预警的方法和预警级别,对未来中国石油安全形势进行分析,为评估国内石油安全形势和海外石油投资决策提供了理论指导和方法工具。

  三、服务地方经济社会发展,推出一批应用性研究成果南京大学盛昭瀚领衔的“社会科学计算实验基本理论、关键技术及应用研究”课题组,建立太湖流域自然—社会复合系统计算实验平台,为政府治理太湖水环境政策的制定提供决策支持,对港珠澳大桥工程招标过程进行情景模拟,为招标策略的制定提供理论依据;吉林大学张屹山领衔的“中国潜在经济增长率计算及结构转换路径研究”课题组撰写的关于如何让地区经济企稳回升的报告获多位省部级领导重视,核心建议均被采纳;中南大学肖序领衔的“基于工业的循环经济价值流分析研究”课题组的研究成果广泛应用于指导中国铝业、株洲冶炼等大型企业的循环化改造,以及宁乡经开区、长沙经开区等生态工业园的信息资源共享平台建设;河海大学王慧敏领衔的“保障经济、生态和国家安全的最严格水资源管理制度体系研究”课题组,以问题为导向,选择多个不同特征水资源问题流域为研究背景,从“制度需求”与“制度供给”角度出发,提出基于互联网+的最严格水资源管理技术支持体系,为其他流域的科学管理提供借鉴和参考;中山大学梁琦课题组,在空间经济学框架下,考察我国城市层级体系的基本事实,探寻城市层级体系内劳动力流动的内在机理,并分析户籍制度对劳动力流动进而对我国城市层级体系的影响;华南理工大学王世福领衔的“中国城市社会来临与智慧城市设计及发展战略研究”课题组,有多名博士和硕士研究生参与研究,课题组依托该项目指导学生参加各类竞赛,获省部级以上奖励50余项,获得相关行业及部门的关注。在这一背景下,为一种学术紧迫感所驱使,我们决定翻译由苏联科学院俄罗斯文学研究所所长尼基塔普鲁茨科夫主编、苏联科学出版社出版的4卷本《俄国文学史》,并进行系统而细致的研究,以期为我国学界和广大读者全面认识俄国文学成就、面貌与特色,更新文学史观念、优化文学史研究方法、提升文学史编写水平等提供有价值的参照。

例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。

  不同国家或者同一国家的不同发展阶段,扶贫脱贫和乡村治理的表现形式、治理的理论基础和实践模式都不尽相同,习近平总书记关于扶贫和乡村治理的重要论述在我国经济社会发展总体战略实践中发挥了巨大指导作用,为我国乡村振兴奠定了坚实的理论基础。

  这套著作可以说系统总结了自1755年第一部俄国文学史著作——瓦特列佳科夫斯基的《论俄国古代、中期和最新的诗歌创作》问世以来一代代学者积累的丰富经验,积极吸收国内外同类著述和研究的新成果,弥补了以往文学史著述的不足,有着诸多新的发掘和新的创见;与西方学界的俄罗斯文学史著作作横向比较,则可以看出它成功避免了国外学者难以克服的局限和观点上的偏差,显示出学术研究上的原创性、科学性和稳妥性。第六条资助期刊须将每期刊登论文的电子版,及时提交国家哲学社会科学学术期刊数据库。

  第三,全面从严治党回应了推进自身治理与现代化转型的现实命题。

  在这样的基础上再来展示新中国的发展历程,就有了与以往不同的历史厚重感。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢把握中国特色社会主义文化这一主题,持续书写新时代中国特色社会主义文化新篇章,显现出强大的文化自信。

  正是在历史的前提、动力、过程、主体以及目的实现路径等历史哲学的核心问题上实现了革命性变革,历史唯物主义才在破解历史之谜这一重大课题上提供了全新视角。

  千亿国际登录-千亿平台四、跟踪学科发展前沿,推出一批原创性研究成果北京师范大学韩在柱领衔的“脑神经系统疾病及语言障碍的语言学研究”课题组,从不同角度利用多种方法开展语言障碍的理论和应用研究,开发出汉语障碍的评估系统和汉语脑功能定位的分析方法,建立多套大型数据库,多篇研究成果发表在认知神经科学领域国际顶尖期刊,影响因子总和为,为后续相关研究积累了宝贵资料;北京师范大学刘超领衔的“中国人社会认知的特征:心理与脑科学的整合研究”课题组,从心理学与脑科学整合的角度集中探讨中国人社会认知的特征,采用问卷量表、行为实验、人脑连接网络、群体交互等多种手段,系统研究在中国人社会认知的公平与道德认知过程的心理与脑机制,研究成果发表在《BrainandLanguage》上并被美国知名心理学教科书详细介绍。

  四、跟踪学科发展前沿,推出一批原创性研究成果北京师范大学韩在柱领衔的“脑神经系统疾病及语言障碍的语言学研究”课题组,从不同角度利用多种方法开展语言障碍的理论和应用研究,开发出汉语障碍的评估系统和汉语脑功能定位的分析方法,建立多套大型数据库,多篇研究成果发表在认知神经科学领域国际顶尖期刊,影响因子总和为,为后续相关研究积累了宝贵资料;北京师范大学刘超领衔的“中国人社会认知的特征:心理与脑科学的整合研究”课题组,从心理学与脑科学整合的角度集中探讨中国人社会认知的特征,采用问卷量表、行为实验、人脑连接网络、群体交互等多种手段,系统研究在中国人社会认知的公平与道德认知过程的心理与脑机制,研究成果发表在《BrainandLanguage》上并被美国知名心理学教科书详细介绍。第十五条期刊资助建立信息通报机制。

  亚博赢天下_yabo88 亚博娱乐官网-欢迎您 千赢平台-千赢首页

  技术解盘

 
责编:
2014年大连市政府工作报告 (政府工作报告)

2019-08-24大连市长李万才在大连市第十五届人民代表大会第二次会议上做2014年大连市政府工作报告

中文名
2014年大连市政府工作报告
报告时间
2019-08-24
报告场合
大连市第十五届人民代表大会第二次会议
报告人
市长?李万才

1导语

编辑本段 回目录

各位代表:

现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2工作回顾

编辑本段 回目录

一、2013年政府工作回顾

过去的一年,是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年。在党中央、国务院和省委、省政府及市委的正确领导下,市政府团结带领全市人民,积极应对复杂严峻的外部环境和经济下行压力增大的挑战,以提高经济增长质量和效益为目标,加快结构调整,持续改善民生,较好地完成十五届人大一次会议确定的各项任务,实现了新一届政府良好开局。

预计全市实现地区生产总值7820亿元,增长11%;公共财政收入850.01亿元,增长13.3%;固定资产投资6750亿元,增长20%;社会消费品零售总额2513亿元,增长13%;城市居民人均可支配收入30238元、农村居民人均纯收入17717元,分别增长9.8%和10.8%;城镇登记失业率控制在2.61%。经济实现逆势发展,保持了区域竞争的优势地位。

(一)经济发展质量效益提升

投资拉动效应强劲。全市共实施亿元以上重大项目1028项,总投资1.58万亿元。城市地铁、丹大快速铁路、南部滨海大道、恒力石化二期等一批重大基础设施和产业项目加快推进。完成亿元以上重大建设项目投资3800亿元,拉动全社会投资增长10.5%。

优势产业提质增效。“一企一策”帮助10大行业企业解决困难和问题。东风日产、北车旅顺基地等100个大项目加快推进,红沿河核电1号机组、德豪光电一期等大项目竣工投产,奇瑞汽车瑞虎5下线,恒力石化主营业务收入超300亿元。19个省重点产业集群实现销售收入7300亿元,增长18%,其中6个规模达到500亿元以上。全市完成规模以上工业增加值3180亿元,增长11%。

战略性新兴产业蓬勃发展。海洋工程、核电装备生产能力居全国首位。发展物联网、智能装备制造等107个创新驱动项目,137项核心技术和重点产品研制取得重大进展。万人有效发明专利拥有量5577件,增长21%。规模以上工业企业实现高新技术产品增加值增长20%以上。

现代服务业不断壮大。高新区、生态科技创新城聚集多家世界500强企业研发和设计中心。恒隆广场等10大项目加快建设,市区集聚企业总部115家,“亿元楼”增至8座。旅游总收入910亿元,增长18.6%。服务业增加值3280亿元,增长9.2%。

房地产业和建筑业保持平稳。完成房地产开发投资和销售额分别增长22%和15%;建筑业产值突破2300亿元,增长13.3%。

非公经济快步发展。实施中小微企业成长和创新型中小企业培育两项工程,省级创新型中小企业达到103户。民营经济占GDP的比重达到70%。

现代农业持续发展。都市型现代农业全面推进,新发展设施农业11万亩、海洋牧场10.2万亩,10个都市型农业园区建设加快。中国农科院都市农业研究所落户普湾新区。肉蛋奶和果菜产量持续增长,粮食产量实现“十一连丰”。

(二)全域城市化发挥引擎作用

新市区组团释放强大能量。地区生产总值、财政收入、固定资产投资增幅均高于全市平均水平,形成引领辽宁沿海经济带发展、带动东北全面振兴的重要增长极。汽车物流城产业链企业达到150家,大孤山石化产业集群突破1000亿元大关。

渤黄海沿岸产业发展提速。推动县域经济进一步壮大,瓦房店“轴承之都”、普湾新区“西装名城”建设迈出重要步伐,庄河循环产业、新兴产业和海洋产业3个经济区完成基础设施建设,花园口新材料、生物产业基地新开工项目47个,长海现代海洋牧场、国际旅游避暑度假区建设提档升级。

主城区辐射力持续增强。大连金融服务区、西岗北部沿海商务区、西安路商务商贸区、甘井子 “两城四区”、高新区“一带多园”、旅顺口 “五城一都”等高端化、集约化发展。主城区已成为吸引人才汇聚、创新能力外溢、引领城市转型的动力源。

中心镇建设有序推进。投入21亿元推进重点区域和4个中心镇基础设施及公共服务体系建设,太平湾、皮杨、大郑、广鹿岛已成为全域城市化的新亮点。

(三)城市功能全面提升

“三个中心”建设步伐加快。港口货物吞吐量达4亿吨,集装箱吞吐量突破1000万标箱。大连国际综合物流园、香炉礁物流园等10大物流园区加快建设;承担着东北地区64%的进出口货物吞吐量,完成社会物流增加值800亿元,增长16%。

在东北地区率先设立股权交易市场,本外币贷款余额突破万亿元,预计金融增加值占GDP比重7%,新设金融机构33家,新增融资2660亿元,金融中心指数列同类城市第6位。大商所上市焦煤、铁矿石等五大新品种,交易量占全国37.6%,获评中国最佳期货交易所,抢占了全球金融领域一个新的制高点。

重大基础设施加速布局建设。全域实施125个城建项目,完成投资424亿元,增长54%。体育中心及周边环境建设圆满完成,金普城际铁路等一批工程加快推进,长山大桥合龙,202路快轨延伸线试通车。大伙房水库输水入连、长海跨海引水工程具备通水能力。地铁1、2号线完成工程量85.2%。新机场前期工程加快推进,沿岸商务区累计完成投资45.7亿元。东港商务区建设取得阶段性成果,国际会议中心投入使用。

城乡环境不断优化。全年造林绿化90.8万亩,城市绿化覆盖率达到45.3%。完成44个国家及省级生态乡镇、101个生态村创建。新建农村公路424公里、饮水工程40项,289个村实施新农村“六化”工程建设。完成城市建设“五个一”和县城建设“三个一”工程项目111个。万元GDP能耗降低3.8%,主要污染物平均减排3%以上。

创新城市管理成效显著。我市成为全国首批“智慧城市”、“水生态文明试点示范城市”,“无线城市”建设、“三网融合”、“智慧旅游”加速推进。创新建立社会组织直接登记和“一业多会”机制。改善社区工作人员待遇,促进基层组织自治和社会管理水平全面提升。提高防灾减灾救灾能力。探索建立“三位一体”志愿服务、“365”、“帮万家”等社会服务新模式。深化中心城区环卫体制改革,城市环境质量提升。建立打击食品药品制假售假违法行为联动机制,确保食品药品安全。我市被评为全国“社会管理综合治理优秀市”。

(四)改革开放活力持续增强

重点领域改革不断深化。全市取消政府行政许可事项17项,下放市级审批管理权限41项,高新区成为全省首个“无行政收费区”。积极推进“营改增”试点,9.41万户企业受益。推进北三市公立医院改革试点,取消“以药养医”。装备投资集团、金重集团组建完成,交运集团等国有企业完成股权多元化改革。

全域开放成果丰硕。长兴岛石化产业园区被确定为国家重点支持的产业基地,旅顺开发区晋位国家级,金普新区、大连自由贸易园(港)区正在积极申办。出台《关于加快推进沿海经济带重点园区发展的若干意见》,推动重点园区成为全域开发开放的主战场。出口市场扩展到全球196个国家和地区,外贸出口367.5亿美元、增长9.1%。实际使用外资136亿美元,连续5年居副省级城市前列。实际到位内资2426亿元,总量继续保持全省第一。19个省重点园区新签约落地3000万美元以上外资项目40个,内资亿元以上项目280个。世界500强企业入连达109家,投资项目238个。民营企业成为出口的主力军,增幅达到40.8%。成功承办2013夏季达沃斯年会,城市影响力和美誉度全面提升。

(五)人民群众共享发展成果

民生支出大幅增长。就业、教育、社会保障等方面的投入达到712.4亿元,增长26.3%。全面完成15项重点民生工程。

积极稳定和扩大就业。实现城镇新增就业23.3万人,创业就业3.3万人,稳定就业率达到67.4%,本地生源高校毕业生就业率99.6%。

社会保障水平再上台阶。在全省率先实现“新农保”与“城居保”统一接轨。建立职工医保门诊统筹制度和城镇居民大病医保制度。连续第9年提高企业退休人员养老金水平,城乡居民基础养老金和失业保险待遇标准再次提高。最低工资标准分别达到1300元和1200元。城乡低保分别提高10%和20%,保障标准全国领先。修订医疗救助办法,发放救助资金8104万元。

市民居住条件不断改善。全市新建保障房23702套,基本建成21044套。发放个人住房公积金贷款140亿元,4.2万户家庭改善住房条件。加快推进城子坦淹没区、华铜矿塌陷区整体搬迁。实施“暖房子”工程300万平方米,整治弃管楼院31万平方米,近4000户家庭受益。

教育事业长足进步。全年净增1.5亿元提高普通高中公用经费标准,5个区通过全国义务教育发展基本均衡区认定。中职教育实现学费全免,农村地区校车配备任务超额完成。新开办公办幼儿园24所,增加学位4700个。

医疗软实力有效提升。市急救中心、医大三院、大连大学附属中山医院等项目加快推进,医大一院心血管诊疗中心投入使用,全市整体医疗救治能力增强。新农合最低筹资标准提高,住院支付比例达到75%左右。落实计划生育独生子女伤残死亡家庭扶助政策,近1.2万人受益。

文化体育全面发展。普湾新区“三馆”建设加快,大连京剧院新建工程等有序推进。公益性文化场馆全部免费开放,艺术院团演出1400多场、送戏下乡300场。我市成为首批国家“公共文化服务体系示范区”城市、国家级文化和科技融合示范基地。大连文化产业创新园区全面启动,世茂嘉年华等项目快速推进。成功承办“十二运”14项赛事,大连健儿在全运会上获金牌总数全省第一,15座新建场馆为大连文体事业发展奠定了良好基础。

社会保持和谐稳定。积极推动积案化解,实现案结事了。加大安全监管力度,安全生产形势保持稳定。应急管理体系不断完善。平安大连、法治大连建设迈出新的步伐。我市获得全国平安建设“长安杯”最高奖。

民族宗教、残疾人、外事、侨务、对台、人防、档案、仲裁、双拥共建、民兵预备役、边海防等工作都取得新进步。

(六)政府自身建设不断加强

作风改进成效明显。深入开展党的群众路线教育实践活动及“作风建设年”活动,认真查摆在“四风”上存在的突出问题,按照为民、务实、清廉的要求,对自查和征求到的意见建议逐项分解,确定20个整改方向、68个整改项目,狠抓整改落实和建章立制,巩固教育实践活动成果。

反腐倡廉建设加强。强化廉政监察、执法监察和效能监察,软环境进一步改善。加强对征地拆迁、重大投资项目等领域的监督和领导干部经济责任审计。加大纠风治乱和问责力度,着力解决一批损害人民群众利益、阻碍经济社会发展的突出问题。

依法行政能力提升。全面推进依法行政,法治政府建设进入新阶段。公共资源交易中心挂牌运行,民意网和12345市民热线作用突出。积极落实市人大常委会监督意见建议,主动向人大报告工作,重大事项与政协民主协商,认真办理人大代表建议、政协委员提案,自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、社会各界监督。

各位代表,2013年大连经济社会发展的成绩来之不易,凝结着社会各界的心血、智慧和汗水。在此,我代表市政府,向所有关心支持大连经济社会发展的同志们、海内外各界朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

实践使我们深切地体会到:大连能够在逆境中砥砺前行、在困难中创新突破,得益于我们坚定不移地贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委的科学决策,始终坚持科学发展不动摇,直面挑战,勇于担当,创造了逆势上扬、率先发展的新业绩和新优势;得益于我们立足大连实际,坚持转方式调结构,实施全域城市化发展战略,构建起多点支撑、全域开发开放的新格局,为大连经济社会长期健康发展奠定了坚实基础;得益于我们牢记执政为民的理念,充分调动全市人民支持发展、参与发展的积极性,凝心聚力,团结拼搏,形成了政通人和的大好局面。这些宝贵的精神财富,我们要倍加珍惜,不断发扬光大。

回顾一年的工作,我们必须清醒地看到前进道路上的困难和问题:外需、资源和环境对经济发展约束加剧,我市经济企稳向好的基础尚不稳固;制约经济社会发展的体制机制矛盾依然突出,发展还面临不少障碍和困难;工业经济特别是传统优势产业面临较大的转型压力,现代服务业发展亟待加速;城市环境、公共服务能力和社会治理水平与人民群众的期待仍有差距;政府职能转变和自身建设还需进一步加强。对此,我们将高度重视并在今后切实加以解决。

3工作目标与任务

编辑本段 回目录

二、2014年政府工作目标与任务

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是完成“十二五”规划目标的关键之年。政府工作的总体思路是:全面贯彻中央总体工作部署和习近平总书记一系列重要讲话精神,落实省委、省政府和市委各项决策要求,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚持“四化”统筹、协调推进,着力转方式调结构,持续改善民生,提升城市功能,切实提高经济发展质量和效益,加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区。

经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%,万元GDP综合能耗下降3.77%,公共财政收入增长10%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,全体居民可支配收入增长11%,城镇登记失业率控制在3%以下。

2014年,重点抓好以下六项工作:

(一)着力全面深化改革,进一步增强发展活力

按照十八届三中全会的总体部署和习近平总书记视察大连时提出的“加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”的重要指示精神,落实市委十一届六次全会提出的要求,通过全面深化改革进一步激发内在活力,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

深化经济领域改革。加快以混合所有制为重点的现代产权制度改革,清理、废除各种不合理规定和隐性壁垒,推动非公企业进入公用事业、基础设施等领域。积极推进注册资本认缴登记等工商登记制度改革,建立现代市场体系,加强社会信用体系建设。支持各种非公资本参与国企股权多元化改革,推动瓦轴、金重集团整体上市,组建大连港投融资控股集团。深化地方金融改革,大力发展普惠金融。推进农村改革,进一步明确农村土地所有权、承包权、经营权之间的关系,开展农村土地承包经营权确权登记办证试点,积极稳妥推进土地流转,加快构建新型农业经营体系。实现市场开放到位、政策使用到位、要素配置到位。

推进行政管理体制改革。优化机构设置,正确履行职能,完成食品药品管理体制和卫生计生体制改革。创新财政支持产业发展方式,确立企业投资主体地位,增强财政资金的引导和放大作用。围绕“减少、取消、管理、提效、下放”,深化行政审批制度改革。

加快社会领域改革。推动事业单位改革,建立事业单位法人治理结构。强化社区自治和服务功能,构建基础综合性服务平台。加大政府购买服务力度,激发社会组织和市场活力。合理配置公共资源,推进公共服务均等化。

(二)深入推进全域城市化,争创开发开放新优势

打造对外开放新高地。围绕中央城镇化会议精神和国家赋予的战略定位,完善金普新区总体规划,创新体制机制,努力构建面向东北亚区域开放合作的战略平台。积极申办建设大连自由贸易园(港)区,力争长兴岛综合保税区和中日韩循环经济示范基地获得国家批准,抢占对外开放的制高点。

提升重点园区功能。加快长兴岛世界级炼化一体化产业基地、瓦房店轴承产业园区、松木岛精细化工园区、庄河大连国家生态工业示范园区、花园口新材料和生物产业基地建设。提升高新区软件和信息技术服务、大连湾装备制造、金州新区装备和电子信息、旅顺交通运输装备、保税区汽车及零部件等产业聚集度。推进太平湾沿海经济区、北黄海新区、长山群岛旅游避暑度假区加快发展。提升主城区东港商务区、梭鱼湾商务区等建设水平。

加快城乡发展一体化。走以人为核心的新型城镇化道路,坚持城镇发展与产业成长“两手抓”,着力突破农业转移人口市民化、土地利用高效化和资金投入多元化3个关键点,注重绿色发展和文化传承,统筹建设质量和发展速度。持续推进农村“三新”工程建设,在150个村实施新村庄“六化”工程,新建通屯油路800公里,使广大农民共建共享现代化成果。

推动全域开放向纵深发展。加快外贸出口基地建设,努力培育外贸出口新优势。大力引进世界500强和行业百强企业,引导国内外企业在连设立研发中心和总部基地,实际使用外资增长10%,实际到位内资增长15%。加强区域间交流与合作,支持优势企业实施海外投资并购。

(三)大力实施创新驱动战略,加快转方式调结构步伐

加强科技创新体系建设。加大财政科研经费投入,全社会研发投入占GDP比重不低于2.5%。实施科技创新驱动重大专项,构建重大技术装备、新能源等10个产业协同创新联盟,支持重大技术攻关,力争成为东北地区“创新中心”。加强知识产权保护,提高发明专利转化率。

推进产业转型升级。深入实施工业“五项工程”,提升石油化工、船舶制造、汽车及零部件、软件和电子信息等超千亿级产业集群的竞争优势。安排战略性产业项目资金,重点支持战略性新兴产业发展。加大对服务业重点领域、关键环节和新兴业态的政策支持,促进制造业与服务业加快融合,大力发展总部和楼宇经济。争创“全国质量强市示范城市”和“全国知名品牌创建示范区”。

强化投资和消费拉动。全市计划安排投资规模1000万元以上建设项目1998个,总投资2.05万亿元。积极培育和引导消费需求,着力推动信息消费、电子商务、商贸旅游等服务业升级,打造邮轮、温泉、海岛、乡村旅游新优势。推动劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,持续拓展社会消费能力和空间。增加普通商品住房有效供给,促进房地产业健康平稳发展。

加快农业现代化进程。继续稳定粮食生产,抓好“菜篮子”工程,提高优势特色产业发展和农产品质量安全水平。全年新发展设施农业10万亩,建设都市型现代农业园区10个、海洋牧场10万亩。推进农业信息化建设,大力发展生态友好农业,实现农业可持续发展。加强海洋渔业持续健康发展政策支持,建设现代渔业强市。

(四)不断强化城市核心功能,进一步优化生态环境

加快“三个中心”建设。推进以大窑湾北岸为核心的航运中心建设,优化“一岛三湾”等三大核心港区港口功能,提升大连港的竞争力和辐射力。积极推进大连新机场及沿岸商务区建设,持续增强港航口岸软实力。推进以太平湾为核心的物流中心建设,培育本地重点物流企业10家,引进全球物流运营商2家。推进以大商所为龙头的金融中心建设,组建交易(所)集团。积极发展科技金融、航运金融、绿色金融。实施中小微企业融资促进行动和农村金融倍增计划,完善中小企业和“三农”投融资服务体系。扩大直接融资,全年“新三板”和四板挂牌企业30家。

加强城市规划建设。完善城市总体规划和各类专项规划,确保规划的科学性、严肃性。加快南部滨海大道、丹大快速铁路、金普城际铁路、长兴岛铁路二期、渤海大道一期、疏港路拓宽改造、大连至旅顺中部通道、大连湾海底隧道等一批重大交通基础设施建设。加速解决陆岛交通问题。地铁1、2号线试运营,实现大连迈入“地铁时代”。

提升城市管理水平。全面实施网格化城市管理,提高城市管理精细化水平和快速反应能力。加快“宽带大连”、“无线城市”建设,提升智慧城市基础功能。

加大生态建设与保护力度。继续实施青山生态系统工程,重点治理交通干道两侧及大中型水库周边废弃矿山,全年栽植树木1.2亿株、造林补植60万亩,加强造林绿化养护管理。推进国家水生态文明试点建设。加强海域海岛海岸带生态整治修复,建设国家级海洋公园和海洋特别保护区。实施“蓝天工程”,开展万家企业节能低碳行动,单位工业增加值综合能耗同比降低3%。继续开展国家新能源汽车推广应用工作。完成热电集团、大化集团等燃煤电厂脱硫脱硝设施建设,主要污染物平均减排2%。让大连的山更绿、水更清、天更蓝。

(五)切实加强社会和文化建设,持续增进人民福祉

扎实做好重点民生工程。把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,高标准实施15项重点民生工程,努力使改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

加强就业和社会保障工作。加大高校毕业生、失地失海人员和困难人群的就业工作力度,全年实现城镇新增就业21万人。完善统筹城乡的社会保障体系,将职工基本养老保险与城市居民社会养老保险衔接政策落实到位,做好企业退休人员养老金调整工作。建立城乡居民大病保险制度,积极推进工伤预防试点。进一步提高基本民生保障水平和社会救助能力,增强社会救助兜底功能,实施农村困难家庭危房改造和救助。推动养老、健康服务业规模化、产业化发展。

改善城乡居民生活条件。建立新的食品药品安全监管体制和运行机制,保障食品药品安全。完善政府储备和商业储备体系,保持生活必需品市场的平稳运行和物价稳定。推进租赁住房配比建设和租赁市场培育,完成棚户区(危旧房)改造1.98万户,新增租赁住房补贴家庭1.1万户。实施住房维修“一二三”工程,加快物业服务市场化、专业化进程。强化交通环境综合治理,加快停车场建设,更新公交车辆1111台,不断增加交通资源的有效供给。

加快发展社会事业。支持在连高校发展,促进高校与地方发展、企业升级充分融合。推动高水平职业院校建设和职业教育集团化办学。深入推进普通高中优质特色发展。促进义务教育全域均衡发展,继续实施标准化学校建设工程,推进农村中小学供暖设施改造,逐步建立和完善中小学生午餐集体用餐服务体系。新开办公办幼儿园15所,增加普惠性学位3000个。继续实施医疗软实力提升工程,推进体育新城卫生中心、市友谊医院急诊楼和大连大学附属新华医院项目建设,实施乡村卫生服务一体化管理。新农合最低筹资标准提高到520元,年人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到40元。依法推动“单独”夫妇生育二孩政策落实,推动健康城市建设。

提升城市文化品质。制定大连文化发展规划,支持文化创意、数字出版、动漫游戏等产业发展,加强文物和非遗项目保护,推进基层图书馆建设,丰富群众文化生活。加强新建体育场馆管理,广泛开展全民健身运动,促进竞技体育发展。

深化社会治理创新。健全社会普法教育机制,完善信访信息化和联合接访制度。推动社会组织管理体制机制改革创新,充分发挥基层组织和社会组织在社会治理中的作用。全面启动全国安全发展示范城市创建工作。完善立体化社会治安防控体系,依法防范和惩治各类违法犯罪活动。加强应急管理体系和联动机制建设,提高处置公共安全危机和突发事件的能力。做好蝉联第四届全国文明城市、创建第八轮全国双拥模范城和第九届社区居委会换届选举工作。

继续做好民族宗教、残疾人、外事、侨务、对台、人防、档案、仲裁、防震减灾、民兵预备役、边海防等工作。

(六)建设法治政府和服务型政府,树立为民务实清廉良好形象

推进法治政府建设。健全科学、民主、依法决策机制和程序,完善决策问责和纠错制度。加强规范性文件、重大决策合法性审查,健全行政执法程序和监督机制。推进行政执法体制改革,重点加强食品药品、安全生产、环境保护等领域基层执法力量。

强化政府服务功能。推进市本级行政许可事项“授权到位”,优化流程,提高服务质量。加快政务公开、政府信息公开和行政机关质量管理体系建设,实现电子政务外网全域覆盖。构建公共资源交易监管平台,推动公共资源交易“管办分离”、“阳光交易”。

提高勤政廉政水平。严格落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,持之以恒地抓好软环境建设。坚持厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设,推进公车制度改革。加强对重大投资项目、重大资金支出的监督和跟踪审计,严厉查处违纪违法案件。加强对政府依法行政的监察检查,提高行政效率,保证政令畅通。

各位代表,政府的权力来自人民,对人民负责,受人民监督。市政府将自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,严格执行市人大决议决定,切实做好建议提案办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的意见,高度重视社会监督和新闻舆论监督,不断创造让人民群众满意的新业绩。

各位代表,新的使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,开拓创新,埋头苦干,为谱写好“中国梦”的大连篇章作出新的贡献!

参考资料

[添加]
暂无参考资料!!
亚博导航_亚博游戏娱乐 这也是《中华人民共和国史稿》的一个特色。

本词条内容由国搜百科根据相关资料编纂,仅供参考。如有问题,可联系我们修订、完善或删除。也欢迎更多热爱知识共享、有志于词条编纂的专业人士参与国搜百科创建。联系电话:010-87869809 合作邮箱:baike@chinaso.com 交流QQ群:5332181520

百科 更多?
七门乡 镇坪县 桂东 柳山坪村 市场建设中心
兴华居委会 滨河路 和谐家园 鲁东村 世界乐园